Salvemos el Patrimonio Cultural Edificado del Perú - Manifiesto del Foro de Patrimonio Vivo

El Perú, como sociedad pluriétnica y pluricultural, y conjunto de naciones con manifestaciones culturales que engrandecen nuestras raíces milenarias, ha ido forjando una identidad contemporánea en base al legado patrimonial material e inmaterial, tangible e intangible, desarrollado y consolidado en el tiempo, como pocos países en el orbe.

Los Estados en el mundo tomando conciencia del significado del patrimonio natural y cultural, considerados en nuestro planeta como recursos no renovables, suscriben múltiple normatividad internacional para la preservación y conservación del Patrimonio Cultural a nivel mundial y que estimula a cada Estado parte, a la dación de normas para la salvaguarda del Patrimonio Cultural Nacional, como política de Estado dentro de sus jurisdicciones.

El Perú, como Estado Parte ha suscrito la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural del año 1972, ratificada por el Perú en el Congreso de la República mediante la Resolución Legislativa Nº 23349 de diciembre de 1981. Adicionalmente, nuestro país ha elaborado y aprobado múltiples normas nacionales, destacando la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación  Ley N° 28296 siendo su aplicación parcial y muchas veces marginada por la institucionalidad pública competente.

Este incumplimiento de la institucionalidad pública de las normas y competencias legales, origina hechos sumamente alarmantes y atentatorios para la preservación del Patrimonio Cultural Edificado Nacional, por lo cual los abajo firmantes como miembros de la sociedad civil y participantes del Foro Patrimonio Vivo, consideramos la obligación de manifestar a las autoridades y comunidad en general, lo siguiente:

1.    Rechazar toda acción pública o privada que vulnere la protección, conservación y divulgación del Patrimonio Cultural Edificado de nuestro país, como lo demuestran los siguientes casos emblemáticos de conocimiento público:

Lima: aprobación de proyectos lesivos en el Centro Histórico (Teleférico, Centro Cívico, Paseo de los Héroes Navales, Corredor Vial tramo de Jr. Lampa - Emancipación, puentes Trujillo y Balta, Casa Castilla, Plaza Washington, Parque de la Reserva, Parque Neptuno, Huaca San Marcos, Huaca Oquendo, Teatro Municipal; en el Distrito de Barranco: Plaza Principal, Corredor Vial, Casonas como la del Historiador Gustavo Pons Musso; de Jesús María, Campo de Marte y Parque de los Próceres; en San Miguel Parque de la Media Luna.  

Ica: Catedral, Santuario del Señor de Luren.

Lambayeque: Centros Históricos de Chiclayo y Lambayeque, Hotel Royal.

La Libertad: Centro Histórico de Trujillo, Huaca del Sol.

Callao: Centro Histórico, Fortaleza Real Felipe.

Huacho: Antiguo Mercado de Abastos de Huacho.

Canta: Santuario del Señor de Huamantanga.

Cusco: Centro Histórico y manzana del Antiguo Convento de San Agustín.

Centros Históricos de Cajamarca, Chachapoyas, Piura, Ferreñafe, Ayacucho, Huancavelica, Jauja, además del Campamento Lobitos; entre otros centros históricos y sitios arqueológicos.

En todos estos casos se han producido destrucciones, alteraciones y deformaciones que se hubieran podido evitar siguiendo los procedimientos técnicos, normativos y administrativos adecuados,  escuchando la opinión técnica, además de propiciar y promover la participación de las comunidades locales.

2.    El accionar del Instituto Nacional de Cultura revela la inexistencia de una Política de Estado a favor de la conservación del Patrimonio Cultural Edificado que se expresa en la falta de planeamiento estratégico, directivas puntuales, carencia de recursos materiales y humanos, y en general, en una debilidad institucional, con falta de liderazgo y de capacidad de convocatoria.

3.   Es en este contexto que exigimos al Instituto Nacional de Cultura:

a)     Reconsidere los actos administrativos que afectan drásticamente la protección y conservación de nuestro Patrimonio Cultural Edificado, herencia que nos pertenece a todos los peruanos, restituyéndole la condición de Patrimonio Cultural a las edificaciones patrimoniales que han quedado en desamparo legal, como el Santuario del Señor de Luren de Ica y el Antiguo Mercado de Abastos de Huacho, expuestos a la demolición inmediata; así como actuar de oficio para proteger y paralizar obras inconsultas en los diferentes sitios culturales mencionados en el numeral uno.

b)     Cumpla cabalmente con la función encomendada por ley, de "...afirmar la Identidad Nacional mediante la ejecución descentralizada de acciones de protección, conservación y promoción, puesta en valor y difusión del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nación para contribuir al desarrollo nacional con la participación activa de la comunidad y los sectores público y privado" (www.inc.gob.pe), y como entidad que representa al Estado Peruano en temas culturales, cumpliendo también con la normatividad internacional asumida por el Perú.

c) Instar al Gobierno Central, Gobiernos Regionales y a los Gobiernos Locales a que cumplan con resolver las observaciones y recomendaciones presentadas por UNESCO, como para el caso del Centro Histórico de Lima y de Arequipa, sitios en la categoría del Patrimonio Cultural de la Humanidad.  

Así mismo, frente a esta grave situación por la que atraviesa el Patrimonio Cultual Edificado de la Nación, nos permitimos recomendar y  proponer:

1.    La reorientación y el fortalecimiento del Instituto Nacional de Cultura para que cumpla con los objetivos y funciones para los que ha sido creado.

2.    Los Centros Históricos del país, como el Centro Histórico de Lima, deben contar con un Plan de Manejo actualizado, elaborado de manera participativa, aprobado por las instituciones correspondientes y ejecutado por una instancia técnica autónoma, no política, con presupuesto propio, que garantice un adecuado manejo y gestión de acuerdo con las recomendaciones del Centro del Patrimonio Mundial-UNESCO.

3.    Estimular al propietario de inmuebles patrimoniales, para la conservación y puesta en valor del patrimonio edificado, a través de mecanismos financieros adecuados, exoneraciones e incentivos tributarios.

4.    La creación de un Fondo de Salvamento, dedicado exclusivamente para la protección y conservación del Patrimonio Cultural Edificado, cuyos recursos económicos provengan del Estado (un porcentaje del Canon Minero, Petrolero, Puertos; del impuesto a las bebidas alcohólicas, tabaco, etc.), así como de la cooperación nacional e internacional.

5.    Se aplique lo establecido por el Art. 11. Expropiación de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley  28296, como normativa de salvaguarda del patrimonio edificado en riesgo.

Lima, 29 de mayo de 2009

ADHESIONES:

1. Sofía Rodriguez-Larraín
2. Silvia de los Ríos Bernardini
3. Humberto Antonio Palacios Miró Quesada
4. Patricia Hidalgo Silva
5. José María Galvez Perez
6. Cesar Guzmán Colque
7. Jorge Vela Damonte
8. Mercedes Alvariño Florián
9. Martha Coca Balta
10. Marcela Villa Luna
11. Hugo Rengifo
12. Luis Deza Sánchez
13. Rafael León
14. Guillermo Rebaza Jara
15. José Rodríguez Cárdenas
16. Rossana Poblet Alegre
17. Cesar Maguiña Gómez
18. Abel Castillo Duarte
19. Hernán Pareja Mejía
20. Fernando Huamán Espinoza
21. Manuela Dextre Fuertes
22. Raúl Goyburu
23. Fernando Noriega Bardalez.
24. Sonia Godenberg
25. Silvia Westphalen
26. Aldo Mantovani
27. Clara Inés Bazán Aguilar
28. María Paz Ballen de la Puente
29. Susana Biondi Antunez de Mayolo
30. Pablo Vega Centeno
31. Sara Lafosse
32. Manuel Lopez Mejia
33. Gustavo Riofrio
34. Manuel Castro-Torres Velarde
35. Armira del Aguila Aguilar
36. Adriana Scaletti Cárdenas
37. Mauricio Andrade Lazo
38. Alejandro Camino D.C.
39. Johanna Hamann Mazuré
40. José Canziani Amico
41. Ricardo Huanqui Abeo
42. Audrey Laval (Francia)
43. Gustavo Henrique Basanta (Venezuela)
44. Manuel Dammert Guardia – OLACCHI (Ecuador)
45. Kathrin Golda-Pongratz (España)
46. Aura Victoria López (Colombia)
47. Rocio Romero Cevallos
48. Antonio Gamonal Medina
49. Juan Pedro Santa María de la Serna
50. Fabiola Távara
51. Betsy Recavarren de Hermoza
52. Alex Sanchez Espinoza
53. Marlene Torres Trujillo
54. Lorena Castillo Devoto
55. Rosario del Carmen Ascencio Horna
56. Rosa Enriqueta Nieri Fajardo
57. Ada Gabriela Estrada Iberico
58. Rosa Benavides de Bayer
59. Juan Eduardo De Orellana Rojas
60. Luis Enrique Flores Bravo
61. Luis Miguel Urbina Ferrandiz
62. Mirko Miano
63. José Luis Risco Montalvan
64. Rosa Lozano Torres
65. Mireya Escobar Berenguer (Cuba)
66. Mariana Mould de Pease
67. José Correa Orbegoso
68. Rosario Santa-Maria Huertas
69. Martha Lazarte Salinas
70. Luisa Galarza Lucich
71. Horacio Aurelio Núñez Timoteo
72. Mario Sarabia Nuñez
73. Hugo Zolezzi Breña
74. Manuel de la Barra Chavez
75. Dora Yony Cruz Tello
76. José Jesús Guerrero Flores
77. Cesar L. Charalla Zegarra
78. Luis Astete Canal
79. Pilar Núñez Carvallo
80. Lilina Domínguez Ñavincopa
81. Ramiro García
82. Pedro Villar-Córdova Icochea
83. Karla Celi
84. Wiley Ludeña Urquizo
85. Carmen Suárez Olivera
86. Marlene Margarita Monforte Navarro
87. Jessica Esquivel Coronado
88. Rocio Milagros Ybañez Pareja
89. Isabel Moreno Rodríguez
90. Robinson Constantino Ortiz Agama
91. Luis Marquina Odar de Olmos
92. Rosmy Mercado Rojas
93. Guillermo G. Guerra C.
94. José García Bryce
95. Miguel Ángel Llona Bernal
96. Teresa Montoya Robles
97. Víctor Mejía Ticona
98. Charlotte Burenius
99. Emilio Rodriguez-Larraín Balta
100.Carlos José Angosto Rahausen
101.Evelina Pest
102.Delia Ackerman
103.Carolina Kecskemethy
104.Eric Giebeler
105.Blanca Carranza
106.Virginia Mendigure Sarmiento
107.Juliana Barreto (Brasil)
108.Nelly Amemiya Hoshi
109.Fernando Echeandía Vallejos
110.Violeta Pino Romainville
111.Killa Sumac Miranda troncos
112.Tulio Olano Delgado
113.Azucena del Aguila Aguilar
114.Ricardo Morales Gamarra
115.Mirtha Maguiña Vargas
116.Elias Carlo Aguayo Cabana
117.César Alejandro Soriano Ríos
118.Buga Olinda (Brasil)
119.Eleuterio Martinez Sanchez (España)
120.Fredy Mendoza Núñez
121.Rosa Julia Martinez Navarro
122.Marbet Palomino Malpartida
123.María Isabel Fernández García
124.César Del Solar Meza
125.María Betzabé Roman Sosa
126.Fernando Rojas Urquiza

Puede manifestar su adhesión en los siguientes lugares:

http://manifiestosalvemospatrimonioperu.blogspot.com/2009/05/manifiesto-para-su-adhesion.html#comments

http://groups.google.com.pe/group/patrimonio-vivo